История Internet Assigned Numbers Authority (IANA)

В России словосочетание «Internet Assigned Numbers Authority» принято переводить как «Уполномоченная организация по распределению нумерации в сети Интернет». Именно так IANA именуется на сайте Координационного центра национального домена сети Интернет (www.cctld.ru).

Если же обратиться к контракту между ICANN и Министерством торговли США от 2 сентября 2000 года, то в пункте12.3 написано буквально следующее:

Таким образом, IANA – это функции, а не организация, то есть IANA сама по себе не имеет организационно-правовой формы. В настоящее время исполнение IANA-функций возложено на ICANN.

К IANA-функциям относятся:

• координация работ по выработке технических параметров протоколов;
• административные функции по управлению корнем системы доменных имен;
• распределение блоков IP-адресов;
• прочие функции, которые могут быть включены в IANA-функции по согласованию с Министерством торговли США.

История IANA-функций начиналась в далеком 1969 году, когда Джон Постел (Jon Postel), аспирант Университета Калифорнии (UCLA), был вовлечен в разработку сети ARPANET и стал редактором Request for Comments (RFC), в которых фиксировались (помимо всего прочего) и технические параметры протоколов обмена данными в новой сети. Собственно, как таковых RFC на тот момент не было, как и самой ARPANET. Постел стал первым редактором, а ARPANET только начала создаваться.

Планирование ARPANET было возложено на созданный Дугласом Энджелбартом (Douglas Engelbart) в 1969 году Сетевой информационный центр (Network Information Center, NIC) при Станфордском исследовательском институте (Stanford Research Institute SRI). Быстрый рост ARPANET, предтечи современного Интернета, поднял проблему учета адресного пространства. В 1972 году эта функция была возложена на NIC. Фактически адреса распределял Постел, а SRI осуществлял техническую поддержку реестра.

С 1977 года Постел работает в Information Sciences Institute, University of South California, USC/ISI.. В 1983 году к обязанностям редактора RFC и учету распределения адресного пространства добавились обязанности по распределению и учету доменных имен и управлению системой DNS, которую он же и придумал вместе с Полом Мокапетрисом (Paul Mockapetris).

До 1988 года Постела не особенно заботило название того, что по его собственным оценкам, занимало примерно 20% рабочего времени, и в дальнейшем было названо «Internet Assigned Numbers Authority» (IANA).

Фактически до 1998 года словосочетания «Джон Постел» и «IANA-функции» были синонимами, что буквально зафиксировано, например, в National Science Foundation (NSF) Cooperative Agreement No. NCR-9218742 от 13 сентября 1995 года:

В 1991 году управление NIC-ом от SRI было передано в Government Systems Inc., которая, в свою очередь, заключила контракт с компанией Network Solution Inc. (NSI), одним из пунктов которого стало финансирование исполнения IANA-функций.

Постел и его сотрудники из ISI осуществляли «учет и контроль», то есть функции администрирования распределения адресного пространства и пространства доменных имен. Техническая поддержка IANA-функций всегда была возложена на организации, которые имели соответствующие контракты с федеральными агентствами. Они же (в соответствии с этими контрактами) и финансировали деятельность группы Постела. Например, SRI до 1991 вел Internet Registry, а с 1991 года техническое обеспечение IANA-функций стала осуществлять NSI.

В 1995 году NSI получило разрешение взимать плату за регистрацию доменных имен. Принято считать, что именно этот факт послужил отправным моментом для трансформации системы администрирования Интернета. Движущей силой трансформации стало возмущение интернет-общественности монопольным положением NSI на рынке регистрации доменных имен.

В 1997 году правительство США вынуждено было вмешаться в ситуацию, сложившуюся на рынке доменных имен. В 1998 году был выпущен документ под названием «A Proposal to Improve Technical Management of Internet Names and Addresses», более известный как «Green Paper».

В этом документе впервые появилось требование создания некоммерческой неправительственной организации для управления процессом исполнения IANA-функций, новая организация в документе именовалась как «New IANA». Джон Постел принял активное участие в формировании устава новой организации.

25 ноября 1998 года была учреждена «Internet Corporation for Assigned Names and Numbers» (ICANN), которой были переданы IANA-функции, ранее исполнявшиеся группой Джона Постела.

Фактическая передача функций администрирования инфраструктуры Интернета в ICANN происходила постепенно. Еще до образования ICANN, в 1997 году, часть функций по распределению адресного пространства, а именно регионального, была передана региональным интернет-реестрам. Полностью IANA-функции были переданы в ICANN только в 2000 году.

По действующему контракту между ICANN и Министерства торговли США корпорация будет исполнять IANA-функции до 31 марта 2006 года.

IANA: даты и факты

• 1969 — Дуглас Энджелбарт организовывает в Станфордском исследовательском институте (Stanford Research Institute, Menlo Park, California) Сетевой информационный центр (Network Information Center, NIC), которому поручается планирование ARPANET; Джон Постел становится редактором.RFC.

• 1972 — U.S. Defence Information Systems Agency в рамках NIC инициирует деятельность, которая впоследствии получает название IANA. Цель этой деятельности – распределение адресного пространства.

• 1977 — Джон Постел и IANA получают «прописку» в USC/ISI.

• 1982 — стек протоколов TCP/IP стал стандартом для сетей Министерства обороны США, появился термин «Internet».

• 1983 — начало развертывания DNS.

• 1985 — зарегистрирован первый домен Symbolic.com.

• 1988 — функции администрирования инфраструктуры Интернета стали официально именоваться как IANA.

• 1991 — Контракт на IANA заключен с Network Solution Inc. (NSI), которая финансировала деятельность Джона Постела и его сотрудников из ISI.

• 1995 — NSI получила право коммерческой регистрации доменных имен.

• 1992 — появление первого регионального интернет-реестра – RIPE NCC.

• 1993 — создание APNIC.

• 1997 — создание ARIN, делегирование функций распределения адресного пространства региональным интернет-реестрам (RIPE NCC, APNIC, ARIN).

• 1998 — учреждение Internet Corporation for Assigned Names and Numbers, ICANN.

• 2000 — передача IANA-функций в ICANN.

• 2003 — заключение трехлетнего контракта на исполнение IANA-функций между ICANN и Министерством торговли США.

• 2005 — Всемирный саммит по вопросам информационного общества (World Summit on Information Society, WSIS), правительство США опубликовывает принципы управления Интернетом, по которым право на управление инфраструктурой Интернета остается за правительством США.